Tutor legal de un incapaz, en la provincia de Cantabria (39002)

Tutor legal
Buenas tardes y gracias por su atención.
Mi padre de 77 años tiene un único hermano de 78 declarado incapaz y que vive en una residencia.
Mi padre le pidió a una de mis hermanas que fuese la tutora legal, ella tiene 39 años se encuentra en paro (no cobra subsidio) y tiene la custodia de sus dos hijos menores ( 10 y 4 años) y tiene un problema de alcoholismo severo que mi padre desconocía, obviamente se encuentra en un proceso de demanda de custodia de los menores lo cual ha agravado más su enfermedad.
La cuestión es que mi padre quiere ser el tutor legal de su hermano ya que además de lo expuesto sospecha que ella al estar sin ingresos está haciendo un uso indebido de la cuenta bancaria del incapaz.
Decir también que intentar hablar con ella para que renuncie como tutora es muy difícil dada su situación, se podría intentar pero el resultado es imprevisible.
Actualmente es mi padre quien se ocupa de llevarle todo lo necesario a su hermano a la residencia pero no puede disponer del dinero porque mi hermana es la que controla la cartilla del banco. Mi padre está muy angustiado y quiere solucionar esta situación cuánto antes.
Como tenemos que proceder y donde debemos dirigirnos?